UNIVERSIDAD CATÓLICA SEDES SAPIENTIAE FACULTAD DE INGENIERÍA Evaluación de deficiencias del expediente técnico y su influencia en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE INGENIERO CIVIL AUTOR Franklin Iván Sánchez Herrera ASESORA Pamela María Cahuana Zavala Lima, Perú 2024 METADATOS COMPLEMENTARIOS Datos del autor Nombres Apellidos Tipo de documento de identidad Número del documento de identidad Número de Orcid (opcional) Datos del asesor Nombres Apellidos Tipo de documento de identidad Número del documento de identidad Número de Orcid (obligatorio) Datos del Jurado Datos del presidente del jurado Nombres Apellidos Tipo de documento de identidad Número del documento de identidad Datos del segundo miembro Nombres Apellidos Tipo de documento de identidad Número del documento de identidad Datos del tercer miembro Nombres Apellidos Tipo de documento de identidad Número del documento de identidad Repositorio Institucional Franklin Iván Sánchez Herrera 71617046 Pamela María Cahuana Zavala 70236594 https://orcid.org/0000-0003-2475-3894 DNI DNI DNI DNI DNI Campo del conocimiento OCDE Consultar el listado: Repositorio Institucional Datos de la obra Materia Código del programa Consultar el listado: Idioma (Normal ISO 639-3) Tipo de trabajo de investigación País de publicación Recurso del cual forma parte (opcional) Nombre del grado Grado académico o título profesional Nombre del programa expediente técnico, cronogramas, presupuesto, planos, saneamiento. https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#2.00.00 732016 enlace SPA - español Trabajo de Suficiencia Profesional PE - PERÚ Título Profesional enlace Ingeniería Civil Ingeniero Civil gfpanez@outlook.com Texto tecleado * F: 07_PTTSP_jul2021 Página 1 de 1 FACULTAD DE INGENIERÍA ACTA N° 115-2024-UCSS-FI/TPICIV TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE INGENIERO CIVIL Los Olivos, 23 de diciembre 2024 Siendo el 23 de diciembre de 2024, en la Universidad Católica Sedes Sapientiae, se realizó la evaluación y calificación del siguiente informe de Trabajo de Suficiencia Profesional: “Evaluación de deficiencias del expediente técnico y su influencia en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara” Presentado por el bachiller en Ciencias de la Ingeniería Civil de la Sede Lima: SÁNCHEZ HERRERA, FRANKLIN IVÁN Ante la comisión evaluadora de especialistas conformado por: LAURENCIO LUNA, MANUEL ISMAEL CARMENATES HERNANDEZ, DAYMA SADAMI Luego de haber realizado las evaluaciones y calificaciones correspondientes la comisión lo declara: APROBADO En mérito al resultado obtenido se expide la presente acta con la finalidad que el Consejo de Facultad considere se le otorgue al Bachiller SÁNCHEZ HERRERA, FRANKLIN IVÁN el Título Profesional de: INGENIERO CIVIL En señal de conformidad firmamos, _______________________________ ______________________________________ LAURENCIO LUNA, MANUEL ISMAEL CARMENATES HERNÁNDEZ, DAYMA SADAMI Revisor especialista 1 Revisor especialista 2 REPOSITORIO INSTITUCIONAL DIGITAL Anexo 2 CARTA DE CONFORMIDAD DEL ASESOR(A) DE TESIS / INFORME ACADÉMICO/ TRABAJO DE INVESTIGACIÓN/ TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL CON INFORME DE EVALUACIÓN DEL SOFTWARE ANTIPLAGIO Los Olivos, 31 de enero de 2025. Señor Manuel Ismael Laurencio Luna Coordinador del Programa de Estudios de Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería Universidad Católica Sedes Sapientiae Reciba un cordial saludo. Sirva el presente para informar que el informe de trabajo de suficiencia profesional, bajo mi asesoría, con título: Evaluación de deficiencias del expediente técnico y su influencia en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara, presentado por Sánchez Herrera Franklin Iván (código de estudiante 2014101769 y DNI 71617046) para optar el título profesional de Ingeniero Civil, ha sido revisado en su totalidad por mi persona y CONSIDERO que el mismo se encuentra APTO para ser publicado. Asimismo, para garantizar la originalidad del documento en mención, se le ha sometido a los mecanismos de control y procedimientos antiplagio previstos en la normativa interna de la Universidad, cuyo resultado alcanzó un porcentaje de similitud de 16 %. * Por tanto, en mi condición de asesor(a), firmo la presente carta en señal de conformidad y adjunto el informe de similitud del Sistema Antiplagio Turnitin, como evidencia de lo informado. Sin otro particular, me despido de usted. Atentamente, ______________________________ Pamela María Cahuana Zavala DNI N°: 70236594 ORCID: 0000-0003-2475-3894 Facultad de Ingeniería - UCSS * De conformidad con el artículo 8°, del Capítulo 3 del Reglamento de Control Antiplagio e Integridad Académica para trabajos para optar grados y títulos, aplicación del software antiplagio en la UCSS, se establece lo siguiente: Artículo 8°. Criterios de evaluación de originalidad de los trabajos y aplicación de filtros El porcentaje de similitud aceptado en el informe del software antiplagio para trabajos para optar grados académicos y títulos profesionales, será máximo de veinte por ciento (20%) de su contenido, siempre y cuando no implique copia o indicio de copia. 1 Resumen El objetivo general de este trabajo de suficiencia profesional fue evaluar las deficiencias del expediente técnico y establecer su influencia en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. En cuanto a los objetivos específicos se optó por determinar la influencia de la libre disponibilidad de pases; las deficiencias de los estudios básicos; las deficiencias en planos; las deficiencias en el diseño y cálculo hidráulico en la ejecución del proyecto de saneamiento del C.P Púcara. Las circunstancias y tiempo en que se desarrolla la investigación conllevaron a una investigación no experimental, aportándole un diseño de corte longitudinal, y alcance descriptivo. Como resultados se identificaron que los pases no estaban saneados, los estudios básicos han sido poco precisos, los planos presentan errores en diseños de ingeniería y detallado, el diseño y cálculo hidráulico en la línea de conducción no correspondían a la topografía real del suelo. Por tanto, se concluye que esto generó retrasos en el plazo de ejecución, problemas sociales, suspensiones de obra, adicional deductivo vinculante, mayores metrados. Finalmente, que la evaluación temprana del expediente técnico contribuye a que el proyecto se ejecute con pocos percances; cumpliendo las metas y evitando vicios ocultos. Palabras clave: expediente técnico, cronogramas, presupuesto, planos, saneamiento. 2 Abstract The general objective of this professional competency work was to assess the deficiencies of the technical file and establish its influence on the execution of the sanitation project in the Púcara population center. Regarding the specific objectives, it was decided to determine the influence of the unrestricted availability of passes, deficiencies in basic studies, deficiencies in plans, and deficiencies in the hydraulic design and calculation on the execution of the Púcara sanitation project. The circumstances and timeframe of the research led to a non-experimental study, employing a longitudinal design and descriptive scope. The results identified that the passes were not approved, basic studies were imprecise, the plans contained errors in engineering design and detailing, and the hydraulic design and calculation of the conduction line did not match the actual ground topography. Therefore, it is concluded that these issues caused delays in the execution schedule, social conflicts, project suspensions, additional mandatory deductions, and increased measurements. Finally, it is noted that early evaluation of the technical file helps ensure that the project proceeds with minimal setbacks, meets its objectives, and avoids hidden defects. Keywords: technical file, schedules, budget, plans, sanitation. 3 Tabla de Contenido Resumen .......................................................................................................................................... 1 Abstract ........................................................................................................................................... 2 Tabla de Contenido ......................................................................................................................... 3 Índice de Tablas .............................................................................................................................. 5 Índice de Figuras ............................................................................................................................. 6 Introducción .................................................................................................................................... 7 Trayectoria del Autor .................................................................................................................... 11 Descripción de la Empresa ................................................................................................ 11 Organigrama de la Empresa .............................................................................................. 12 Áreas y funciones desempeñadas...................................................................................... 13 Experiencia profesional realizada en la organización ....................................................... 18 Problemática ................................................................................................................................. 23 Planteamiento del Problema ............................................................................................. 23 Definición del problema ................................................................................................... 26 Objetivo General ............................................................................................................... 27 Objetivos específicos ........................................................................................................ 27 Justificación ...................................................................................................................... 28 Alcances y limitaciones .................................................................................................... 30 Marco Teórico ............................................................................................................................... 32 Antecedentes ..................................................................................................................... 32 Bases teóricas .................................................................................................................... 40 Definición de Términos Básicos ....................................................................................... 47 4 Propuesta de solución ................................................................................................................... 52 Metodología de la Solución. ............................................................................................. 52 Desarrollo de la Solución .................................................................................................. 53 Factibilidad Técnica Operativa ......................................................................................... 77 Análisis de resultados ................................................................................................................... 81 Análisis Costo – beneficio. ............................................................................................... 84 Conclusiones ................................................................................................................................. 88 Recomendaciones ......................................................................................................................... 90 Referencias .................................................................................................................................... 91 Apéndices ...................................................................................................................................... 96 Anexos ........................................................................................................................................ 122 5 Índice de Tablas Tabla 1 Datos del Proyecto .......................................................................................................... 53 Tabla 2 Beneficiario Considerados en los Alcances del Proyecto ............................................... 56 Tabla 3 Accesibilidad. ................................................................................................................. 57 Tabla 4 Coordenadas UTM y Cotas de la Nueva Ubicación de la PTAR 01 Y PTAR 02. ......... 60 Tabla 5 Resumen de Diámetros y Longitudes de Tubería HDPE en el Adicional N°01. ........... 66 Tabla 6 Resumen de Presupuesto Deductivo N°01. .................................................................... 66 Tabla 7 Diámetros y Longitudes de Tubería PVC en el Deductivo de Obra Vinculante N°01. .. 67 Tabla 8 Resumen de Presupuesto Deductivo Vinculante N°01. .................................................. 67 Tabla 9 Resumen de Valorización N°01 de Mayores Metrados. ................................................. 76 Tabla 10 Resumen de Presupuesto Contractual. .......................................................................... 80 6 Índice de Figuras Figura 1 Estructura Organizativa del Personal del Consorcio ..................................................... 12 Figura 2 Pendientes de La Zona de Proyecto............................................................................... 55 Figura 3 Planos de Ubicación PTAR N°01 Y N°02. ................................................................... 58 Figura 4 Planos de Reubicación PTAR N°01 Y N°02. ................................................................ 59 Figura 5 Procesos constructivos de PTAR N°02 Y N°02 ............................................................ 60 Figura 6 Relieve y Tipo de Terreno de la Zona de Influencia de la Línea de Conducción. ........ 62 Figura 7 Planos Iniciales de un Tramo de la Red de Conducción con Tubería PVC. .................. 64 Figura 8 Planos Iniciales Red de Conducción con Detalle Típico de Zanjas de 1m de Profundidad. .................................................................................................................................. 65 Figura 9 Planos Finales Red de Conducción Con Tubería HDPE ................................................ 68 Figura 10 Plano Inicial de Red de Conducción ........................................................................... 69 Figura 11 Reunión del Equipo Técnico de Supervisión .............................................................. 70 Figura 12 Construcción de Obras Complementarias para Tubería Suspendida. ......................... 71 Figura 13 Detalles Iniciales de la Cámara Distribuidora de Caudal ............................................ 73 Figura 14 Detalles Finales de la Cámara Distribuidora de Caudales. .......................................... 74 Figura 15 Detalles de los Diámetros de Tuberías de Entrada y Salida en la Cámara de Rejas. .. 75 Figura 16 Se Muestra el Incremento de la Inversión Debido a las Deficiencias Encontradas. ... 83 Figura 17 Se Muestra la Variación del Costo ............................................................................... 83 7 Introducción En el Perú por años se ha vivido con cierto nivel de descoordinación entre gobiernos central gobiernos locales; en cuanto a proyectos que tienen que ver con los servicios indispensables de agua potable y alcantarillado, por tanto, el gobierno central o gobiernos locales siempre han tomado la decisión de ejecutar proyectos de esta índole directamente y sin establecer los lineamientos básicos de calidad para asegurar la funcionabilidad y permanencia en el tiempo de los sistemas instalados en el tiempo. En los últimos años los procesos de descentralización del gobierno central han ayudado a mejorar las condiciones de formulación de los proyectos de saneamiento; adecuándose a las particularidades de cada lugar en los que concierne características técnicas, ocupaciones, cultura, costumbres, etc. El Plan Nacional de Saneamiento, (2022-2026) tiene entre sus objetivos el incremento del alcance de los servicios de agua y desagüe durante los próximos años, proyectando extender a más de 3.7 millones de habitantes el servicio de agua tratada para consumo humano y a 3.5 millones los servicios de alcantarillados y otros sistemas de disposición y/o tratamiento de aguas residuales, lo cual representaría a nivel estadístico que para el 2026 se tendrían un 96.8% de la ciudadanía con acceso a servicios de agua apta para consumo humano, 83.2% de la población con alcantarillado o vertederos para disposición de aguas residuales, 76.5% de la población con sistemas de tratamiento de aguas residuales. En caso de cumplirse lo planificado se espera que en el año 2032 haya un acceso universal al servicio de agua potable tanto en zonas rurales y urbanas, y en el año 2040 se alcance el acceso universal a los servicios de alcantarillado en cascos urbanos y vertederos para disposición de aguas residuales en zonas rurales. 8 Desde principios del año 2020 la Municipalidad Distrital de Tacabamba (MDT) ha venido priorizando la formulación y aprobación de proyectos de saneamiento básico rural y alcantarillado urbano, debido a los altos índices de problemas de salubridad vinculados directamente con la calidad de los servicios básicos que son agua y desagüe; reportados por las instituciones públicas a cargo del sector de salud. Así como la M.D.T también el resto municipalidades que pertenecen a la provincia y la región han venido priorizando este tipo de proyectos en los últimos años. Los expedientes técnicos de proyectos de saneamiento tienen la característica de ser relativamente costosos para su elaboración en función del tamaño del proyecto, factor que muchas de las veces influyen directamente en que se busque al mejor postor para la consultoría de la elaboración de los mismos; o en su defecto se elabora con recursos propios de la entidad (Municipalidades, gobierno regional o central). Motivo por el cual un gran porcentaje de estos expedientes, presentan serias deficiencias en su estructura. Por lo general las deficiencias más acentuadas parten desde la formulación del saneamiento previo de los terrenos a intervenir como parte del proyecto, siguiendo con los estudios básicos de ingeniería, mal detallado de planos, deficientes análisis de costos unitarios, etc. Los primeros proyectos ejecutados por la M.D.T han sido los que están ubicados en el C.P Agua Brava y C.P Chucmar. Luego continúa el proyecto cuyo E.T será objeto de este estudio "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGUE EN EL C.P. LA PUCARA DEL DISTRITO TACABAMBA-PROVINCIA CHOTA-DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA" Con código SNIP N°: 2470036. Todos estos proyectos han sido formulados con la intención de satisfacer de manera adecuada las necesidades 9 básicas de los 3 centros poblados mencionados, que tienen mayor número de habitantes en el distrito, motivo por el cual sus presupuestos son considerables. El análisis de fallos del E.T en el periodo de ejecución de la obra antes mencionada; es un análisis real basado en la experiencia del profesional que está redactando esta introducción; y estará basado en su experiencia en toda la etapa de ejecución del proyecto. todo esto con el fin de enlistar las deficiencias encontradas a lo largo de la fase de ejecución de obra; debidamente fundamentado con planos, específicaciones técnicas, presupuestos y panel fotográfico de campo. La relevancia de este estudio reside en la identificación de puntos deficientes del E.T basándose en los requerimientos que se presentan al momento de plasmarlo en campo. Lo cual ayudará a todos los involucrados en el proyecto (Empresa contratista, Empresa de supervisión, MDT) para que en un futuro se evalúan directamente los puntos a mencionar y así se puedan acortar la magnitud de los inconvenientes presentados cuando salen a flote las deficiencias. En cuanto al cuarto involucrado que es la Población usuaria, es la que se verá directamente beneficiada con las soluciones que se ha planteado y ejecutado en campo y también con las soluciones técnicas a componentes no contemplados en el expediente pero que en este estudio si serán propuestos. Por lo general es una tendencia que en los E.T de saneamiento existan deficiencias; el autor de la investigación desde su mediana experiencia en este tipo de proyectos ha podido diferenciar los componentes donde generalmente se presentan los aspectos que generan problemas, estos son: documentación que certifica la libre disponibilidad de pases, deficiencias en los estudios básicos, deficiencias en los planos, deficiencias en el diseño y cálculo hidráulico La motivación principal que lleva al autor a realizar este trabajo de investigación es que este tipo de proyectos es un campo conocido para él, debido a que se ha mantenido trabajando en proyectos de saneamiento desde el momento en que ha realizado sus prácticas preprofesionales 10 hasta la finalización del proyecto en estudio. Además, que el lugar de ejecución de proyecto es su tierra natal y, por tanto, como parte de sus labores de responsabilidad social y ética profesional se ve en la obligación de proponer soluciones que aporten a que el proyecto ejecutado sea funcional; para el beneficio de la población en general. 11 Trayectoria del Autor Descripción de la Empresa Como es de conocimiento público en la actualidad para poder ser parte de concursos o procesos de licitación públicos para consultorías de cualquier índole, no necesariamente se tiene que contar con experiencia propia en la empresa; pues existe la posibilidad de formar consorcio con empresas que ya cuentan con la experiencia para el tipo de servicio a brindar y con ello se puede lograr cumplir con los términos de referencia (TDR) estipulados para cierto tipo de servicio. “Consorcio Supervisor AyS Púcara” con domicilio legal en el Cal. 05 de Marzo 278, Distrito de Guadalupe, Provincia de Pacasmayo, Región La Libertad, se funda mediante la suscripción de contrato de consorcio notarial ; entre JORGE JUAN QUIROZ CHOMBA con RUC N° 10471117876 y la empresa AVILA GUILLEN E.I.R.L con RUC N° 20600311990), para que puedan participar en la ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 13-2021-MDT-l primera convocatoria; para la contratación del servicio de ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGUE EN EL C.P. LA PUCARA” Con código SNIP N°: 2470036. Las empresas que están consorciadas estan constituidas y direccionadas al rubro de la construcción de infraestructura, prestando servicios de consultorías para obras públicas y privadas. El “Consorcio supervisor AyS Púcara” logró obtener la suscripción del contrato N° 131- 2021-MDT y partir de la fecha su función ha sido supervisar la obra antes mencionada en base los lineamientos establecidos en: contratos firmados la municipalidad, en el E.T, bases de licitación, reglamento de la ley de contrataciones del estado (RLCE) y otros reglamentos aplicables al tipo de obra en mención. Estas funciones del consorcio supervisor son de vital importancia para 12 asegurar la inversión adecuada de los recursos públicos y la calidad de los entregables finales (obra) que será crucial para mejorar la calidad de vida de la población. Organigrama de la Empresa El “Consorcio supervisor AyS Púcara” con la finalidad de cumplir con todas sus responsabilidades estipuladas mediante contratos y normativas; además con la finalidad de lograr una buena fluidez y puntualidad en sus entregables ha podido definir la siguiente estructura: Liderada por el representante común del consorcio supervisor; el cual está asesorado por tres profesionales (jefe de supervisión, administrador y asesor legal), para el caso de la jefatura de supervisión se cuenta con dos asistentes técnicos debido a la gran cantidad de labores que implica la magnitud del proyecto. Figura 1 Estructura Organizativa del Personal del Consorcio Nota. Esta estructura fue planteada en coordinación de todo el equipo y representante común, el cargo de asistente técnico de supervisión 1; es desde donde se formula este estudio. 13 Áreas y funciones desempeñadas Mi experiencia profesional; en el sector saneamiento inició en el 2019 como prácticas preprofesionales gracias a la oportunidad brindada por el “Consorcio Supervisor Yorongos” cuyo representante común fue el señor Armando Siesquen Ylocya; en la supervisión de la obra "MEJORAMIENTO E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE BELEN, BELLA FLORIDA, NUEVO TABALOSOS, LA LIBERTAD, YORONGOS, DISTRITO DE YORONGOS-RIOJA-SAN MARTÍN”. Donde me desempeñé como ASISTENTE TÉCNICO EN CONSULTORÍA Y SUPERVISIÓN DE OBRAS, realizando las siguientes funciones: - Verificación proceso constructivo para correcta ejecución de: Obras de captación, planta de tratamiento de agua potable (PTAP), línea de conducción, reservorios, línea de aducción, conexiones domiciliarias - Cámaras de registro, redes de desagüe, buzones, planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). - Observación de procesos constructivos realizados deficientemente. - Informes diarios de avance situacional de obra (plazos, ocurrencias, etc). - Verificación de relación avance constructivo de obra - calidad de obra. - Colaboración en elaboración de metrados de avance mensual para valorizaciones de obra. Bajo el mismo rubro; en el año 2021 brindé mis servicios profesionales dentro del mismo sector (saneamiento) al CONSORCIO TACABAMBA, que tuvo al señor José Luis Mendoza Linares como representante común; en la ejecución de la obra "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE DESAGUE DEL C.P. CHUCMAR EN LAS LOCALIDADES DE CHUCMAR ALTO Y CHUMAR CENTRO, 14 DISTRITO DE TACABAMBA-CHOTA-CAJAMARCA". Donde me desempeñé como ASISTENTE DE CONTROL DE CALIDAD y realicé las funciones de: - Participación en la elaboración del plan de gestión para asegurar la calidad del proyecto y verificación de su cumplimiento. - Participación en coordinación y programación de actividades para garantizar control de calidad. - Participación en capacitaciones acerca de la calidad de la obra y capacitación a través de charlas a los trabajadores inmersos dentro de la ejecución del proyecto. - Verificación de planos y específicaciones técnicas; para asegurar su actualización respectiva y así asegurar la correcta ejecución de las partidas que constituyen la obra. - Verificación y Comprobación de calidad de los materiales que llegan a obra antes de almacenarlos. - Identificación y reporte de deficiencias en ejecución de trabajos en las distintas estructuras que componen el proyecto. - Participación en realización de informes de calidad y verificación. - Realización de seguimiento a levantamientos de observaciones; y generación de cierre de observaciones. - Participación la elaboración de informes de valorización Luego; desde el 23 diciembre del 2021 hasta el 31 octubre del 2022 me desempeñé como ASISTENTE TÉCNICO DEL SUPERVISOR para el CONSORCIO SUPERVISOR AyS PÚCARA; en la obra: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGÜE EN EL CP PUCARA DEL DISTRITO DE 15 TACABAMBA -PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA". Durante ese año realicé las siguientes funciones: - Participación en firma de acta de entrega de terreno y acta de inicio de obra. - Participación en Revisión y análisis del Expediente Técnico (E.T). - Participación en análisis de informe de revisión de expediente por parte del contratista. - Inspección de la relación calidad- avance; y control de cumplimiento de específicaciones técnicas en los trabajos realizados para ejecutar las estructuras de: sistema de agua potable (captaciones, red de conducción, reservorios, red de aducción, y red de distribución), sistema de alcantarillado (redes condominales, redes colectoras, PTAR 01, PTAR 02), así como también en las UBS de la zona alejada del casco urbano. - Control de las obligaciones contractuales del contratista. - Realización de informes de conformidad y/o observaciones a cada uno de los informes presentados el contratista acerca del proceso de ejecución de obra; para su traslado hacía la MDT. - Reuniones con la comunidad y descargos documentarios para solucionar problemas sociales. - Atención, absolución de consultas que ameritan la solución interna por parte de la supervisión bajo la dirección del jefe de supervisión, traslado de consultas que ameritan opinión del proyectista. - Participación en la coordinación y realización de suspensiones y reinicios de plazo de ejecución de obra. 16 - Colaboración para elaboración de las valorizaciones de obra mensuales de la supervisión. - Evaluación de valorizaciones, adicionales de obra, deductivos de obra, previo a su ingreso a la MDT. También; desde el 18 diciembre del 2023 hasta el 16 marzo del 2024 me desempeñé como ASISTENTE TÉCNICO DEL RESIDENTE DE OBRA para el CONSORCIO TAMBOGRANDE; en la obra: "CREACIÓN DEL SERVICIO DEPORTIVO EN EL A.H. BUENOS AIRES – ZONA URBANA TAMBROGRANDE – DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE – PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA” ETAPA II. Durante este PROYECTO realicé las siguientes funciones: - Participación en realización de entrega de terreno simbólica. - Participación en acto de firma de acta de entrega de terreno, y entrega de expediente. - Participación en acto de firma de actas de inicio de obra. - Realización en trabajos de replanteo topográfico para inicio de los trabajos. - Participación en realización de informes de compatibilidad. - Requerimiento de maquinaria, materiales y equipos. - Participación en planeamiento de frentes de trabajo y actividades a ejecutarse para optimizar tiempos. - Participación en charlas de seguridad diarias. - Control de trabajos realizados diariamente. - Realización de descargos antes notificaciones de la supervisión. - Participación en realización de valorizaciones de obra. - Levantamiento de observaciones hechas a documentos presentados. 17 - Coordinación de suspensiones y reinicios de plazo de ejecución de obra. Finalmente; desde el 03 de mayo del 2024 hasta el 06 agosto del 2024 fui ASISTENTE TÉCNICO DEL RESIDENTE DE OBRA para el CONSORCIO ADRITHA; en la obra: "CREACIÓN DEL SERVICIO DE ATENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LAS FAMILIAS EN EL SERVICIO DE COMEDOR POPULAR DEL CENTRO POBLADO SOLUGÁN, DISTRITO DE TACABAMBA DE LA PROVINCIA DE CHOTA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA. Durante este PROYECTO realicé las siguientes funciones: - Participación en realización de entrega de terreno simbólica. - Participación en acto de firma de actas de entrega de terreno, y entrega de expediente. - Participación en acto de firma de actas de inicio de obra. - Realización en trabajos de replanteo topográfico para inicio de los trabajos. - Participación en realización de informes de compatibilidad. - Elaboración de expedientes técnicos de adicional de obra N°01 Y N°02 y deductivo de obra N°01 Y N°02. - Requerimiento de maquinaria, materiales y equipos. - Participación en planeamiento de frentes de trabajo y actividades a ejecutarse para optimizar tiempos. - Participación en charlas de seguridad diarias. - Control de trabajos realizados diariamente. - Realización de descargos antes notificaciones de la supervisión. - Participación en realización de valorizaciones de obra. - Levantamiento de observaciones hechas a documentos presentados. - Coordinación de suspensiones y reinicio de plazo de ejecución de obra. 18 - Elaboración de informe de reducción de metas. - Solución de problemas sociales generados durante el plazo contractual. Experiencia profesional realizada en la organización Durante el año 2019 mis labores en el CONSORCIO SUPERVISOR YORONGOS fueron de vital importancia para su futuro profesional; pues debido a la magnitud del proyecto pude conocer de cerca, supervisar en base a planos, referencias del jefe de supervisión y asistentes de supervisión; el proceso constructivo de la mayoría de estructuras que por lo general componen los sistemas de saneamiento. las estructuras supervisadas durante mis labores fueron: estructuras de agua potable (captación en ladera, cámara de reunión, sedimentador, filtros biológicos, cámaras rompe presión, pase aéreo, 2 reservorios circulares , red de conducción con tubería HDP, redes de aducción con tubería pvc, red de distribución con tubería pvc, conexiones domiciliarias con tubería pvc), estructuras de saneamiento (conexiones provisionales para red de desagüe, conexiones domiciliarias, excavaciones con maquinaria para redes de alcantarillado, suministro e instalación de tuberías de 6” en redes colectoras y 8” en redes de emisión, excavaciones e instalación de buzones, PTAR : Cámara de rejas, desarenador, cámara Parshall, cámara de reunión de caudales, tanque Imhoff, lecho de secado, 2 filtros biológicos, cámara de cloración), y también unidades básicas de saneamiento (UBS). En base a eso también aprendí a desarrollar informes de avances en cada una de los frentes de trabajo, así como las ocurrencias; para que el jefe de supervisión pueda corroborar los asientos del residente de obra con un debido fundamento. Por otro lado, con los informes diarios para afianzar los conocimientos de metrados para poder colaborar con la realización de la parte económica de la valorización todos los fines de mes durante su presencia en la obra. 19 En el 2021 - 2022 durante mis labores en el CONSORCIO TACABAMBA como asistente de control de calidad; ya con un poco de conocimiento base de mi anterior empleo, puede desempeñar actividades más que nada abocadas al planeamiento para reducir errores al mínimo posible y asegurar una correcta ejecución en cada una de las partidas ejecutadas. En este proyecto estuvo el autor a cargo de la revisión de documentos guía (planos) para que estos fueran cambiando a la par de los requerimientos que se presentan en campo. Al mismo tiempo estuvo que aprender más de cerca la identificación de todos y cada uno de los materiales requeridos para ejecutar cada una de las partidas de la obra. De igual manera las estructuras bajo control fueron en sistema de agua potable (5 captaciones tipo ladera, 5 reservorios de distintos volúmenes, 5 líneas de conducción, 5 líneas de conducción, redes de alcantarillado), estructuras de saneamiento (conexiones domiciliarias, excavaciones con maquinaria para redes de alcantarillado, suministro e instalación de tuberías de 4” en conexiones domiciliarias, 6” en redes colectoras y redes de emisión, excavaciones e instalación de buzones, PTAR: Cámara de rejas, desarenador, cámara de reunión de caudales, tanque Imhoff, lecho de secado, filtro biológicos, cámara de cloración), además de la construcción de UBS en la toda la zona rural de Chucmar centro y Chucmar alto. Finalmente, así como todos los profesionales que participaron en ese proyecto, colaboré con la elaboración de cierta parte de las valorizaciones, cada uno contribuyendo con los reportes de las funciones delegadas. Desde el 23 diciembre del 2021 hasta el 31 octubre del 2022 como ASISTENTE TÉCNICO DEL SUPERVISOR DEL CONSORCIO AYS PÚCARA, ya con un poco más de experiencia y a la vez más responsabilidades; el autor fue asistente de supervisión. En esta ocasión pude presenciar firma del acta de entrega de terreno y firma del acta de inicio de obra, luego participó del inicio de 20 las actividades en oficina con la revisión del E.T por parte del equipo de supervisión , también fue partícipe del inicio de los trabajos en campo que partieron con el replanteo topográfico total del proyecto, y luego se continuó con las labores de supervisión en la ejecución de las captaciones de agua potable y línea de conducción para asegurar el cumplimiento de las específicaciones técnicas de calidad y tiempo de ejecución estipulado en el E.T. En paralelo también participé en el la revisión del informe de compatibilidad elaborado por la residencia de la obra y a la par se tuvieron que absolver algunas consultas; así como también se trasladaron al proyectista las consultas que estaban fuera del alcance la supervisión. También participó de forma activa en la solución de problemas sociales, para evitar retrasos en la ejecución de obra. Además, se coordinaron los posibles adicionales y deductivos de obra, y se generaron las suspensiones de plazo de ejecución de obra necesarias por condiciones climáticas, problemas sociales, y otros factores no atribuibles al contratista. Por otro lado, participó el autor en la elaboración de observaciones que se hizo al adicional deductivo vinculante de obra N°01 y luego del levantamiento de observaciones participó en la elaboración de la conformidad del mismo, haciendo un análisis exhaustivo de las partidas contempladas: metrados, análisis de precios unitarios (A.P.U), específicaciones técnicas, fórmula polinómica, porcentajes de incidencia. Asimismo, el autor participó en la elaboración de la valorización de la supervisión, así como también se analizó las valorizaciones del contratista; para luego generar las respectivas conformidades y/o observaciones. También fue parte de la elaboración de informes técnicos a su debido tiempo; para levantamiento de observaciones encontradas en los trabajos en proceso de ejecución. 21 En cuanto imposición de penalidades establecidas en el contrato, participé en la realización de los respectivos informes debidamente sustentados, para la aplicación de los mismos. Las labores de supervisión con el CONSORCIO AyS PÚCARA se basaron sobre la ejecución de los siguientes sistemas: sistema de agua potable (captaciones de agua potable, primer tramo línea de conducción con tubería HDP y segundo tramo de línea de conducción con PVC, excavaciones manuales para tuberías PVC, válvulas de aire y purga, cámaras rompe presión, 1 reservorio, línea de aducción con PVC, Conexiones domiciliarias), sistema de desagüe ( conexiones domiciliarias, excavaciones con maquinaria para redes de alcantarillado, suministro e instalación de tuberías de 4” en redes condominiales pequeñas, 6” en redes de colectoras, y 8” en redes de emisión, excavaciones e instalación de buzones, PTAR : Cámara de rejas, desarenador, cámara de reunión de caudales, tanque Imhoff, lecho de secado, 2 filtros biológicos), además de la construcción de UBS en la toda la zona aledaña al casco urbano. En el periodo 2023 - 2024 durante labores del autor en el CONSORCIO TAMBOGRANDE como ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA; desempeñó actividades abocadas al control de ejecución de obra para reducir errores al mínimo posible y asegurar una correcta ejecución en cada una de las partidas ejecutadas. En este proyecto estuvo a cargo del replanteo topográfico para determinar cotas y volúmenes de corte reales, reconocimiento de depósitos de material excedente (DME), colaboración para elaborar el informe de compatibilidad, requerimientos de materiales, maquinaria y equipos necesarios para iniciar con el proceso de ejecución de obra. Además, realizó el control diario de la productividad de la mano de obra, la calidad de los trabajos, prevención de riesgos en el lugar de trabajo, documentos relacionados con el control de financiero de la obra (realización de valorizaciones de obra), corrección de observaciones hechas 22 por la supervisión y municipalidad a los documentos presentados, coordinación de suspensiones y reinicios de obra En esta obra se ejecutaron trabajos correspondientes a Veredas, Instalaciones para áreas administrativas, almacén, duchas, cuarto de máquinas y tanque elevado, Glorieta. Desde 03 de mayo del 2024 – hasta el 06 de agosto del 2024 durante las labores en el CONSORCIO ADRITHA como ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA; desempeñó actividades abocadas al control de ejecución de obra para reducir errores al mínimo posible y asegurar una correcta ejecución en cada una de las partidas ejecutadas. En este proyecto estuve a cargo del replanteo topográfico para determinar cotas y volúmenes de corte reales, reconocimiento de DME, elaboración de informe de compatibilidad, requerimientos de materiales, maquinaria y equipos necesarios para iniciar con el proceso de ejecución de las partidas de la obra. Además, realizó el llenado diario de cuaderno de obra digital, control diario del rendimiento del personal, gestión de calidad de los trabajos, prevención de riesgos en el lugar de trabajo, documentos relacionados con el control financiero de la obra (realización de valorizaciones de obra), corrección de observaciones hechas por la supervisión y municipalidad a los documentos presentados, coordinación de suspensiones y reinicios de obra En esta obra se ejecutaron trabajos correspondientes a Muros de Contención, Muros de sostenimiento, Zapatas, Columnas, Cimientos corridos, vigas de Cimentación, sobrecimientos, Muros de albañilería, instalaciones sanitarias, falso pisos, instalaciones eléctricas, contrapisos, Vigas Soleras, Cobertura metálica curva, Cobertura Metálica inclinada, Acabado en porcelanato y pintura. 23 Problemática Planteamiento del Problema El E.T del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN EL C.P. PUCARA presentó serias deficiencias en la fase ejecución, las cuales se resumen en cambios de tipo de tuberías para redes de conducción, cambio de ubicación de plantas de tratamiento de aguas residuales; y por ende cambio de trazos para la línea de aducción, errores en diseño y cálculos hidráulicos de la red de distribución, falta de detalles en los planos. Producto de estas deficiencias se han producido adicionales de obra, deductivos de obra, suspensiones de plazo de ejecución, problemas sociales, y por ende retrasos en plazo de entrega de obra. Un expediente técnico deficiente se caracteriza por no contener la información suficiente, por presentar incoherencias entre los planos de diferentes especialidades, o por contener información técnicamente incorrecta, para poder trazar el alcance de las prestaciones contratadas a ejecutar (Opinión OSCE N° 04-2015/DTN, p. 3). Ballena, (2020) la documentación gráfica planos, que son uno de los factores predominantes que influye significativamente sobre la calidad de los expedientes técnicos que se han presentado en el marco del programa Plan Nacional de Saneamiento Urbano, Perú. Un factor predominante dentro la documentación contenida en el E.T es la documentación para certificar la libre disponibilidad de pases, lo cual puede facilitar o dificultar la ejecución de proyecto. Por lo general esta documentación es obtenida de manera burocrática para viabilizar los proyectos, por tanto, la corroboración y gestión de acceso a las áreas de trabajo proyectadas constituyen un punto de quiebre en los diagramas de trabajo; más aún si estas actividades constituyen parte de la ruta crítica. Por tanto, analizar la influencia de este factor en la ejecución del proyecto de saneamiento antes mencionado contribuye a evidenciar su impacto en el proyecto 24 en la ejecución del proyecto de saneamiento, a la vez a proponer soluciones para optimizar el proceso de ejecución de obra. También es fundamental el análisis de las deficiencias en los estudios básicos como una de las causas que afectan la ejecución del proyecto de saneamiento. Los estudios de este tipo; poco precisos sobre las características del terreno pueden generar problemas significativos en la fase ejecución conllevando a una subestimación de los recursos necesarios, a la adopción de soluciones técnicas inadecuadas, a su vez pueden repercutir en la calidad y funcionalidad del proyecto. Esto no solo compromete seriamente los objetivos de mejora previstos para la infraestructura, sino que también resulta en costos adicionales y pone en riesgo la efectividad del proyecto de saneamiento. Asimismo, constituye un punto crucial la determinación de deficiencias en los planos, puesto que el criterio de diseño, precisión y claridad en los mismos es fundamental para evitar errores y retrasos en el proceso de construcción de infraestructura; garantizando así la satisfacción de la población usuaria. Por tanto, es necesario aplicar el análisis sobre este componente del E.T para determinar su influencia sobre el proceso de ejecución del proyecto mencionado. Adicionalmente el diseño y cálculo hidráulico son determinantes para garantizar que las redes de agua y desagüe del proyecto funcionen correcta y eficientemente. La falta de criterio para el diseño puede influir en la proyección de las redes por lugares privados o inaccesibles, en el caso de los cálculos la falta de precisión puede llevar a un sobredimensionamiento o un subdimensionamiento de las redes mencionadas afectando considerablemente la operatividad y sostenibilidad en el tiempo; de todo el sistema. En todos los países de nuestro continente y fuera del continente independientemente de si es tercermundista o no, siempre se encuentran poblaciones que carecen de la prestación de servicios básicos (agua, desagüe) adecuados, debido a distintos problemas; algunos relacionados 25 con la no realización de una exhaustiva evaluación de los expedientes técnicos por parte de las instituciones públicas a cargo; antes de realizar la recepción al 100% y generación de financiamiento de los mismos, otros relacionados con corrupción en procesos de ejecución de las obras de saneamiento, así como también con indisponibilidad de las autoridades para promover la elaboración Proyectos relacionado con la creación, mejoramiento, rehabilitación o ampliaciones de los servicios básicos de agua potable y sistemas de desagüe. En el Perú la falta de evaluación completa en los expedientes técnicos relacionados con los servicios en mención se debe principalmente a intereses políticos, seguidos a incapacidad de las instituciones públicas para realizar el uso eficiente de los recursos públicos, y finalmente a reducciones presupuestales realizadas de manera interna para su aprobación, lo cual conduce a obras inconclusas en su defecto a obras poco funcionales. Herrera (2019) sostiene que en la actualidad los municipios no procuran implementar mejoras para sus tareas rutinarias de gestión en la etapa para la evaluación de sus expedientes técnicos, motivo por el cual estos son rechazados u observados generando así un déficit de proyectos para mejorar la calidad de vida de la población. Sologuren (2018) en una obra de carácter privado las consultas sobre deficiencias en el E.T se hacen directamente y por acuerdo mutuo. Pero no pasa lo mismo en obras públicas, donde las instituciones públicas defienden el proyecto definitivo sin evaluar las deficiencias que posee y el alcance que tendrán en la ejecución. Para lograr una adecuada evaluación del E.T se tomará como referencia toda la información contemplada dentro del mismo, y sobre la base de conocimiento recopilada in situ (replanteos topográficos, verificación de las condiciones de la zona de influencia del proyecto, socialización del mismo, y datos reales de ejecución de otros proyectos) se determinará cuán reales son los datos 26 proyectados (planos topográficos, permisos sobre áreas a intervenir, diseños hidráulicos, metrados, presupuestos, calidad de materiales). Una buena evaluación del E.T facilitará la elaboración de un satisfactorio informe de compatibilidad del E.T y por tanto contribuye a la adecuada ejecución de todas las partidas inmersas en el proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE. Con esto se evita problemas sociales, perjuicios económicos para instituciones públicas contratantes o contratistas, retrasos en el plazo de ejecución de obra, proyecto poco funcional. Definición del problema Durante la ejecución del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE, supervisado por Consorcio AyS PÚCARA, el principal problema radica en las deficiencias encontradas en el E.T. Cuando existen deficiencias en la documentación comprendida dentro de E.T se considera que hay un riesgo potencial para continuar con su ejecución y es de vital importancia analizarlo para evitar inconvenientes posteriores. Los problemas visibles son: de impedimento de uso de áreas destinadas a las plantas de tratamiento y ciertos tramos de las líneas de conducción, aducción y emisión, además se presentaron incompatibilidades con el tipo de tubería para la red de conducción de agua potable, y finalmente se presentaron incompatibilidades en las redes de aducción y distribución de agua de potable. Evadir los hechos mencionados conllevarían como primer punto a un impedimento del proceso de ejecución debido a problemas sociales, además de riesgos para los trabajadores en el proceso de ejecución de las partidas antes mencionadas, y finalmente problemas para la entrega de 27 obra. Esto constituye una falta grave al RLCE y OSCE y generaría pérdidas económicas tanto para el contratista, así como también para la supervisión y finalmente para la MDT, pues el proyecto no sería funcional. Los principales motivos de las deficiencias de la documentación comprendida en el E.T son: la no realización de los estudios básicos en campo, evadir la socialización durante la etapa de elaboración de los componentes del E.T, consideración de cálculos hidráulicos erróneos, detallado deficiente de planos constructivos. ¿Cómo la evaluación de deficiencias del expediente técnico influye en la ejecución del proyecto de saneamiento en el CP Púcara? Objetivo General Establecer la influencia de la evaluación de deficiencias del expediente técnico en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. Objetivos específicos - Determinar la influencia de la libre disponibilidad de pases en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. - Determinar la influencia de las deficiencias de los estudios básicos en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. - Determinar la influencia de las deficiencias de los planos en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. - Determinar la influencia de las deficiencias del diseño y cálculo hidráulico en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. 28 Justificación La evaluación del E.T de la obra mencionada facilitará la determinación de las deficiencias, lo cual contribuirá a que una institución pública o privada contratante tome cartas en el asunto en los problemas puntuales que se evidencien durante el desarrollo de este trabajo de investigación. También contribuirá a que los contratistas de construcción para obras del estado evalúen sus expedientes principalmente sobre las conclusiones más resaltantes y significativas producto de la evaluación hecha en esta investigación; antes de firmar contrato. Además, facilitará la realización más rápida de informes de compatibilidad para los profesionales de ingeniería a cargo de las obras de este tipo. Es importante aclarar que en la fecha de elaboración de esta investigación el autor ha determinado la existencia de investigaciones que tratan temas similares al de esta investigación en proyectos de menor envergadura; u otro tipo de modalidad de contratación. Por tanto; la investigación busca profundizar mucho más en los temas que comprenden obras de saneamiento en la modalidad de contratación de la obra en mención. El objetivo fundamental de esta investigación es determinar la influencia de la evaluación del E.T durante la ejecución del PROYECTO "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGUE EN EL C.P. LA PUCARA DEL DISTRITO TACABAMBA-PROVINCIA CHOTA-DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA" Con código SNIP N°: 2470036, esto debido a que se busca encontrar las principales deficiencias que son determinantes al momento de ejecutar un proyecto de saneamiento. Con esto se busca que los procesos de ejecución del proyecto de saneamiento se concluyan en los plazos contractuales establecidos, evitando en lo posible suspensiones, adicionales o deductivos de obra, ampliaciones de plazo, reducción de metas, o en casos extremos disoluciones 29 de contrato. Es decir, se definirán las deficiencias más resaltantes en el E.T del proyecto en mención, las cuales desde la experiencia del autor son comunes en gran porcentaje de los proyectos de saneamiento. Debido a que el presente estudio se está realizando sobre un proyecto ya ejecutado con anterioridad, el análisis de las deficiencias se hará utilizando una metodología descriptiva, la cual nos facilita centrarse en la observación de las características de una población de estudio. El investigador; desde las funciones como asistente del consorcio supervisor, ha realizado la recopilación de todos los datos necesarios para este estudio; in-situ: Todos los documentos comprendidos en el E.T (actas de pases, memoria descriptiva, estudios básicos, memorias descriptivas, memorias de cálculo, planos, presupuestos, A.C.U, etc.), informe de compatibilidad de E.T, informes de solicitud de suspensión de plazo, informes de problemas sociales, E.T de adicional deductivo vinculante, solicitudes para reubicación de estructuras del proyecto. Los cuales aunados al conocimiento de las normativas vigentes como RLCE, Contratos de ejecución de obra y Opiniones OSCE contribuyen a un análisis profundo de las deficiencias en el E.T. del proyecto en mención. Asimismo, una de las características que distinguen a la metodología descriptiva son las variables no controladas, lo cual quiere decir que se trabajará bajo una investigación no experimental, pues no se manipularon ninguna de las variables para obtener los resultados. Los principales beneficiados serán los pobladores de la localidad de la Púcara pues se evidenciará las tanto las soluciones técnicas planteadas in - situ en el momento de la ejecución, así como soluciones alternativas para los problemas que por temas de plazo contractual o alcance presupuestal de expediente no han podido ser ejecutadas. Con esto se eleva el nivel de la calidad de vida en la población reduciendo drásticamente las enfermedades infecto-contagiosas en niños 30 y ancianos que son la población más vulnerable. Además, con esto se abrirá paso a la continuación de desarrollo urbano facilitando el desarrollo de nuevos proyectos. Finalmente, se destaca que en cuanto al tema económico la institución contratante podrá reducir drásticamente los costos de inversión en etapa de ejecución pues se expondrá los puntos que presentan mayores inconvenientes y que generan: adicionales de obra, ejecución de mayores metrados, mayores gastos generales. El siguiente beneficiado en esta cadena es el consorcio supervisor, pues no tendrá problemas legales con los organismos de control superiores, y cumplirá a cabalidad con las funciones encomendadas, lo cual contribuirá a un pago de honorarios sin observación alguna, y también influirá en el uso de menos horas de trabajo de equipo técnico, lo cual supone una contribución económica positiva para el consorcio supervisor. Asimismo, la otra parte beneficiada económicamente viene a el consorcio contratista, el cual se beneficia económicamente con la ejecución de partidas funcionales, lo cual lleva a una culminación de las metas propuestas en el E.T de modo satisfactorio y que por consiguiente conlleva a obtener mayores ganancias. Alcances y limitaciones Para efectos de la elaboración de este estudio sobre la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGÜE EN EL CP PÚCARA DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” Con código SNIP N°: 2470036 , se cuenta con el E.T completo, copias de cuaderno de obra, expedientes técnicos de adicionales de obra y deductivos de obra, informes técnicos de supervisión y residencia, valorizaciones mensuales de avance contractual, valorizaciones de adicionales de obra, copias de documentos firmados por la parte social, técnica y MDT para la solución de problemas sociales, panel fotográfico completo de 31 principio a fin de obra, además del apoyo de las autoridades del centro poblado para complementar este estudio. La finalidad de este trabajo de suficiencia se resume en determinar todas las deficiencias más sobresalientes y que afectan a todo el proyecto de saneamiento o partes vitales del mismo, así como también propuesta de soluciones durante la ejecución contractual, y soluciones para ejecutar post entrega de la obra. Esta investigación abarca un tema que es complejo y que se genera en las distintas etapas del proyecto, que van desde la etapa de formulación y elaboración de un perfil técnico, pasando la etapa de inversión que comprende la elaboración del E.T, adjudicación del proyecto y finalmente la ejecución, además abraza factores de conflictos de intereses que se resume en un solo término “corrupción”. Por tanto, debido a la magnitud del problema; la investigación pone más énfasis en las deficiencias encontradas en la etapa de ejecución del proyecto que corresponden a cuestiones técnicas y documentarias identificadas por el investigador. Adicionalmente cabe indicar que solo se enfoca en las deficiencias más resaltantes, que pueden generar problemas en la funcionalidad del proyecto, en los procesos de ejecución, o nivel presupuestal. No se detalla los temas de aplicación como penalidades de distinta índole; la cuales también han sido parte de las labores del equipo técnico de supervisión o menores metrados que no tengan que ver con los puntos detallados en la propuesta de solución. 32 Marco Teórico Antecedentes Castro et al. (2021) en su investigación tiene como objetivo principal determinar los factores que propician retrasos en la ejecución de proyectos de saneamiento en Ecuador. La investigación contempla la realización de entrevistas a una población inicial compuesta por 384 profesionales; que al final se redujo a una muestra de 290 profesionales con experiencia de mínimo 5 años en proyectos de saneamiento y que laboran en instituciones públicas y privadas; dedicados tanto al aspecto de la planificación de estudios, así como a la construcción y fiscalización de las obras. La estructura elaborada para la entrevista fue captar los datos necesarios para la investigación se divide en 3 secciones: centro de labores, formación académica y experiencia profesional, y la tercera relacionada con los motivos de retrasos en la ejecución de las obras en mención. La investigación realizada es de tipo cuantitativa, y se empleó encuestas para recopilar la información de los profesionales relacionados con el área de estudio. Los principales resultados obtenidos fueron que, las demoras en la ejecución de obras de saneamiento se producen principalmente por estudios técnicos deficientes representando un 13.5%, seguido de modificaciones técnicas con un 11.9%, luego están los incrementos de cantidades de obra con 11.5%, asimismo también influyen los retrasos en pago de planillas con un 11.1%, luego continúan con menor de incidencia la creación de rubros (partidas) nuevas con un 9.9%, la condiciones climáticas con un 9.1%, y el porcentaje restante es atribuido a factores de mucha menos importancia. También se determinó que las principales acciones adoptadas para evitar incumplir con la entrega de las obras son las ampliaciones de plazo, aumento de la jornada de trabajo y el aumento de cuadrillas de trabajo. Se concluye que los principales causantes de los retrasos en la ejecución de obras relacionadas con el ámbito del saneamiento son las deficiencias en los estudios 33 técnicos, modificaciones contractuales técnicas y los adicionales en los presupuestos de obra, el cual repercute en que las ampliaciones de plazo son el método utilizado para cubrir la brecha de tiempo que ocupa la presentación de toda la documentación mencionada. Esta investigación contribuye en la afirmación de que las deficiencias en el E.T del proyecto en mención también se da en otros países de Latinoamérica, y en un 90% sobre los mismos componentes detectados. Arellano (2018) en su investigación el propósito fue analizar y evaluación de las obras públicas en suspensión debido a deficiencias en los expedientes técnicos, durante el periodo 2014- 2020 y tomando como referencia solo a la región Lambayeque. Para efectos de esta investigación se toma como muestra 43 proyectos que se han paralizado en la región Lambayeque; cuya información se ha obtenido de los establecimientos de Sistema Nacional de Control (SNC), los presupuesto de cada uno de ellos han sido consultados de forma virtual en la plataforma virtual del Ministerio de Economía y finanzas (MEF), con la finalidad de reducir o evitar las elevadas pérdidas económicas que se generan tanto a nivel local como nacional; y por consiguiente presentar propuestas de mejora. El trabajo de tesis desarrollado corresponde al tipo aplicada, con un nivel correlacional y también con un diseño no experimental. Como resultado los principales componentes afectados dentro del E.T son: las cuantificaciones de obra, estudios de topografía; mecánica de suelos, y estudios específicos son los que presentan mayor índice de afectación con un 37.78%, asimismo las especificaciones técnicas también presentan altos niveles de afectación equivalente a 8.89%, también se suman los análisis de precios unitarios (A.P.U) con un porcentaje de afectación de 8.89% y finalmente se suman la documentación gráfica (planos) con un 6.67%. Asimismo, se obtuvo que la mayoría de obras presentaron deficiencias en su E.T lo cual se justifica con la prestación de adicionales que en su mayoría tienen una incidencia mayor al 10%, y que la mayor cantidad de obras en las que se han aprobado adicionales de obra corresponden a 34 saneamiento representando un 31.31% de la población estudiada. La investigación brinda como resultado que el principal problema en estas obras es que las instituciones contratantes no actualizan la información en los portales digitales de control y que difícilmente informan de la documentación contractual hasta que la obra esté en problemas serios, además de que de no existen directivas que sancionen este tipo de actitudes que demuestran poca transparencia. También se concluye que un E.T deficiente se refleja en la etapa de ejecución; debido a los adicionales de obra que se presentan. Esta tesis debido a la gran población de proyectos que toma como muestra; brinda a la investigación un enfoque acerca de los componentes a evaluar dentro del E.T como parte de las deficiencias, y a la vez da un alcance acerca del rol de las instituciones en el control del proceso de ejecución de obra. Arriola (2017) tuvo como objetivo principal analizar las sanciones que se le puede imponer a los consultores que elaboran expedientes deficientes. La investigación es más que nada teórica y busca fundamentar mediante hipótesis las responsables que se le pueden atribuir a los implicados, se basa en fuente como la LCE y RLCE, directivas, doctrinas, y opiniones OSCE. Esta investigación no manipula los datos recopilados de distintas formas, por tanto, es de tipo no experimental, correlacional, causal. Se concluye que la LCE no está cumpliendo con uno de sus funciones que es garantizar la calidad de las obras porque tiene vacíos como los de su artículo 40 que brinda libertad de 1 año a los consultores para temas de vicios ocultos, considera que el problema de los expedientes técnicos deficientes depende de proyectistas y funcionarios de las instituciones públicas a los cuales en ocasiones se les delega la tarea de revisar los expedientes como tareas adicionales, además considera que la OSCE no ha establecido un criterio suficiente como para castigar los vicios ocultos en la documentación entregada, finalmente considera que se deben implementar las políticas ecuatorianas que imponen castigos tanto administrativos como 35 económicos para los generen perjuicios con las prestaciones realizadas. Esta tesis contribuye para fundamentar las recomendaciones de la investigación en las que se les exhorta a las entidades a analizar los expedientes presentados por los consultores antes de recepcionarlos; puesto que no hay sanciones específicas por parte de la normativa vigente que puedan respaldar futuros reclamos. Cabrera (2022) presentó una propuesta para evaluar la ejecutabilidad de partidas contractuales que difieren con el E.T aprobado, planteando soluciones y evaluando los costos adicionales que se generan para la ejecución de estas partidas a través de un área técnica, todo esto bajo la guía de los fundamentos para la dirección de proyectos, Guía del PMBOK®3. La investigación consiste en evaluar 6 obras públicas abocadas al saneamiento dentro del casco urbano de Lima y determinar las principales causantes de demoras en los plazos contemplados para su ejecución, adicionales de obra, penalidades, según las cuales propone la instalación de una oficina técnica por parte de las empresas ejecutoras para la prevención temprana de las deficiencias en los expedientes técnicos y así poder presentar argumentos sólidos en la cobranza de mayores gastos generales. Cabe destacar que esta oficina técnica utilizará como base de gestión de proyectos la guía PMBOK. Al desarrollo de la tesis se le atribuye un tipo aplicada, asimismo se trabaja en base a un nivel correlacional y se le aplica un diseño no experimental. En la investigación se determina que los mayores porcentajes de deficiencias encontrados en los expedientes técnicos corresponden en un 20% a errores topográficos, 16% estudios de mecánica de suelos deficientes, 13% a errores en los metrados, 10% a interferencias encontradas en el subsuelo. Asimismo, determina que la obra Víctor Raúl haya de la torre presenta mayores ampliaciones de plazo en su ejecución y por tanto mayores gastos generales, seguido de la obra Bayobar I es la que ha presentado el mayor presupuesto final de obra; el cual asciende 83,851,449.31. Finalmente se encuentra que la obra con mayores penalidades en el San pedro o Huarangal; a la cual se debió 36 realizar resolución de contrato. Se concluye que los causantes más visibles del retraso en el proceso de ejecución son los estudios básicos y estudios técnicos (metrados, incompatibilidad de especialidades), y que la implementación de una oficina técnica sería de gran importancia para evitar mayores gastos generales y ayudará a viabilizar la ejecutabilidad de las partidas que presentan incompatibilidad. Esta investigación contribuye con la información para la evaluación de costos adicionales necesarios para la ejecutabilidad de las partidas en las que se presentan deficiencias, y también contribuye con la afirmación de que los errores en los estudios básicos son los que se presentan en mayores porcentajes en la ejecución de las obras. Céspedes (2021) en su investigación se propuso determinar las deficiencias de expedientes técnicos impactan en la ejecución de obras públicas y la planificación presupuestal. La investigación se desarrolla en torno a las entrevistas brindadas por 3 profesionales (2 ingenieros civiles y 1 arquitecta) de una municipalidad distrital del departamento de lima, lo cuales fueron consultados sobre tres categorías de estudio necesarias para esta investigación: la primera es deficiencias en expedientes técnicos (estudios básicos, planos de todas las especialidades, cuantificaciones económicas de obra), luego sobre el aspecto de obras ejecutadas con recursos públicos ( fase de inversión en los proyectos, instituciones a cargo del control, supervisión de obra), y finalmente sobre el aspecto de la planificación económica de obra (adicionales de obra, mayores metrados, corrupción). Optó por emplear una metodología basada en el enfoque cualitativo, siendo un tipo de investigación básica, y en cuanto al diseño de la investigación fue fenomenológico, asimismo usó técnicas como la entrevista y el análisis de bases documentarias para la investigación. Como resultados se obtuvo que los estudios básicos son indispensables para elaborar buenos expedientes técnicos y que las instituciones contratantes deben dar más énfasis a estos en los TDR al momento de realizar las convocatorias para su elaboración. Asimismo, que 37 durante el ciclo de inversión para asegurar la calidad de las obras debe haber un trabajo coordinado entre instituciones contratantes y órganos de control, esto sumado a la contratación de jefes de supervisión de obra experimentados garantizará una adecuada ejecución del proyecto. Asimismo, se sostiene que los adicionales de obra se deben en gran parte a deficiencias en los expedientes técnicos y que se debería utilizar un buen modelado BIM para prevenir gran parte de ellas, también se pudo determinar que los actos corrupción durante la licitación de obras públicas constituye un problema alarmante pues se da desde la elaboración de las bases de contratación. Se concluye que los documentos guía de un proyecto (E.T) influyen directamente en la ejecución de las obras, presupuesto, y cronograma de ejecución, también se concluye que los estudios básicos adecuados y la coordinación de información de todas las especialidades ayudarán a reducir deficiencias en los expedientes técnicos, asimismo se hace énfasis que durante la etapa de pre inversión y etapa de ejecución de obra existe dificultad para que los organismos de control hagan su trabajo debido a que falta coordinación con las instituciones contratantes, así como también se resalta la corrupción de funcionarios que facilita el acceso de empresa con malos fines lo cual termina con solicitud de adicionales de obra, mayores metrados, o en ocasiones con obras inconclusas, generando daños considerables al estado. Esta tesis aporta a la investigación un enfoque más amplio acerca de los motivos externos tanto políticos como de gestión que antes y durante la ejecución también contribuyen a los resultados de un E.T defectuoso. Huaranca (2019) en su investigación establece el efecto de los vicios ocultos y análisis comparativo del E.T y lo ejecutado en la obra Instalación del sistema de agua potable y saneamiento básico en la parcialidad de Pacobamba bajo del distrito de Ayaviri, Provincia de Melgar - Puno. La tesis hace énfasis en la ejecución de la obra en mención, y en las dificultades técnicas encontradas dentro del mismo, siendo resaltantes las diferencias entre los metrados de 38 expediente contratado y lo realmente ejecutado, lo cual ha sido motivo de elaboración de 2 adicionales de obra; para que se pueda alcanzar las metas de proyecto. Se empleaó una metodología descriptiva entre los documentos del ET y los sucesos ocurridos durante la ejecución, incluyendo los análisis del presupuesto. Las diferencias entre los metrados, especificaciones técnicas y presupuesto generaron variaciones no previstas en los costos y también retrasos, los principales motivos de esto ha sido los estudios básicos deficientes y la no inclusión de componentes necesarios en el proyecto. Para las obras provisionales hay un monto inicial de s/.384,724.30 y un el monto final de s/.270,783.91, para el sistema Alccamarine el monto inicial fue de s/.114,727.86 y el el monto final de s/.80,749.92, para el sistema Caluyo el monto inicial fue de s/.643,598.79 y el monto final de s/.452, 989.76, finalmente el sistema Kallacallani con un monto inicial de 6,767,809.15 y un el monto final de s/.4,763, 446.24. En conclusión, la variación en costos que sobrepasa los 2 millones de soles según este estudio se debe a las deficiencias en los principales componentes de E.T lo cual impide el normal desarrollo del proyecto en cuanto a plazos, costo y alcance del proyecto. Esta tesis contribuye a este estudio con la metodología de investigación a usar; debido a que también se enfoca en un proyecto de saneamiento rural. Asimismo, brinda un alcance de los puntos resaltantes a investigar que podrían presentar deficiencias dentro del E.T. Rojas (2019) su objetivo fue analizar la calidad de los expedientes técnicos influye en la planificación de obras de saneamiento básico, de zona sur de la provincia de Huancayo en el periodo 2019. La tesis está enfocada en el diagnóstico de 10 proyectos de la zona sur de la provincia de Huancayo, que justamente son de saneamiento básico debido a que son los proyectos que implican mayor inversión y son los que generalmente tienen expedientes defectuosos, pero a pesar de eso no hay interés por parte de las autoridades para una adecuada metodología de gestión. Para este fin se usa la guía de orientación del MVCS y formularios de evaluación con lineamientos aptos para captar la información requerida. La metodología usada para esta tesis es de tipo 39 cuantitativa aplicada, con un nivel correlacional causal, y también con un diseño no experimental. Habiendo realizado su análisis estadístico se obtiene que la hipótesis general se cumple parcialmente; pero según análisis exhaustivo del autor se afirma la hipótesis general, también los resultados afirman parcialmente su primera hipótesis específica; pero el autor bajo el mismo criterio de la variable anterior valida la hipótesis en mención, en cuanto a su segunda hipótesis específica no se confirma; pero si se considera que hay una relación directa con la dimensión gestión de cronograma, finalmente confirma parcialmente su tercera hipótesis específica. Por tanto se concluye que “Las características que contienen los expedientes técnicos influye significativamente sobre la planificación de las obras en la zona de estudio”, también se concluye que “esas características influyen significativamente sobre la dimensión gestión de alcance de obras en la zona de estudio”, asimismo se llega a conclusión de que “hay una relación directa entre calidad de expediente y la dimensión gestión de cronogramas de ejecución”, y finalmente también se concluye que “existen una incidencia significativa de calidad de expediente sobre la gestión de costos”. Esta tesis contribuye a la investigación porque analiza con un enfoque global la calidad de un E.T de saneamiento para la planificación de este tipo obras en zonas rurales, dando visión de que realmente es importante que un E.T sea evaluado antes de ejecución porque se demuestra que tiene relaciones directas e influye significativamente en la obra. Taquire (2019) se trazó como objetivo determinar los errores que tienen la ejecución de expedientes técnicos con deficiencias en la construcción de obras de infraestructura pública. la investigación se centra en la evaluación de 3 factores principales: Errores en los expedientes técnicos, causas que generan esos errores y finalmente la consecuencia de ejecutar una obra con esa documentación guía, para el estudio se hizo una recopilación de información basada en el análisis de varios expedientes técnicos y se complementó con la opinión de 25 profesionales 40 especialistas (ingenieros residentes) con experiencia en ejecución de obras públicas y privadas en el Perú. Se subraya la conexión entre la calidad de los documentos contendidos en los expedientes y los inconvenientes en la fase de ejecución. La tesis es de tipo aplicada, nivel descriptivo, con enfoque cuantitativo, diseño no experimental y de corte transversal. Los resultados mostrados según la recopilación de información hecha por el autor muestran un 71.4% de participantes de la encuesta que afirman que los errores en estudios contenidos en el E.T se deben al diseño de ingeniería y por ende a los planos, un 85.7% de los profesionales que vertieron su opinión aseguran que las deficiencias en el E.T se deben a la deficiente evaluación del mismo antes de iniciar la obra; lo cual produce problemas durante el proceso de ejecución, finalmente un 68% de esos profesionales coincidieron en que la consecuencia de ejecutar una obra con deficiencias se ve reflejada en los porcentajes de avance mensuales de obra. Concluyendo que los principales motivos de los expedientes técnicos defectuosos son los diseños de ingeniería y planos, que la causa principal de los retrasos en obra es una mala evaluación, y finalmente que ejecutar una obra de todos modos con un E.T defectuoso conlleva a procesos legales con las instituciones contratantes; afectado así a la población usuaria. Esta tesis es relevante para la investigación debido a que está elaborada sobre las opiniones de varios profesionales especialistas en ejecución de obras públicas, las cuales dan una visión de los principales problemas que presenta el sector. Bases Teóricas A continuación, se plantea una descripción teórica en función de la opinión de diferentes autores acerca de la primera variable “E.T” y la segunda variable “Ejecución de proyecto”. Acerca de la variable “E.T” Norma Técnica G.040 del RNE (2006) como parte de la lista de definiciones contenidas en esta norma técnica se define a E.T: Es un conglomerado documentario que expresan de forma clara 41 los requisitos, características, y especificaciones requeridas para que una obra se pueda ejecutar. Se compone de: Memoria descriptiva, Estudios Básicos, Memorias de Cálculo, Presupuesto, Cronogramas, Especificaciones Técnicas, Planos, Resoluciones, y todos anexos que se requieran para la ejecución de determinado tipo de proyecto. Bajo la misma línea de definiciones correspondientes a normativas Peruanas el Anexo 1 definiciones del RLCE (2018) establece la definición de E.T de obra como un cúmulo de documentos que abarcan: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos constructivos de obra, metrados, presupuesto de obra, resoluciones de aprobación de E.T, A.P.U, cronogramas de ejecución de obra, estudios básicos, estudios específicos y estudios complementarios. Así como también en el Artículo 4 Programa Canon de la Corporación Financiera Internacional, (2014) hace su definición de E.T como el conglomerado de documentos técnicos aprobados por las instituciones contratantes mediante resolución; y que son absolutamente necesarios para ejecutar un proyecto. Estos comprenden lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos constructivos, metrados, presupuesto, A.P.U, cronogramas de ejecución, y en casos excepcionales estudios geológicos, de impacto ambiental u otros en función al proyecto a desarrollar. Finalmente, en el Manual para la elaboración de un E.T Universidad Continental (2021) define al E.T como el conjunto de documentos que contienen información técnica y económica, que brindan básicamente detalles, entregables, secuenciamiento y modo de ejecución de las partidas en cada proyecto. Acerca de la variable “Ejecución de proyecto” Padilla (2023) hace referencia que el principal objetivo de las instituciones locales, regionales y centrales; que administran recursos públicos, es la formulación - ejecución de 42 proyectos, y es uno de los motivos por los que en cada asignación presupuestal procuran el planeamiento de distintos tipos de proyectos de acuerdo a las necesidades encontradas y posibilidades económicas. Asimismo, indica que la ejecución de obras requiere estándares de calidad definidos por las instituciones contratantes, los cuales serán verificados a la conclusión de la obra; por los comités de recepción y control para asegurar su cumplimiento. Así como también indica que en el sector público abundan procesos de ejecución de obra inconclusos; debido a un mal control por parte de los profesionales asignados para tal fin. Chura (2016) define que la obra es una seguidilla de actividades que requieren un direccionamiento técnico para el correcto uso de recursos como mano de obra, materiales u equipos, esta dirección técnica puede ser para una parte de un proyecto o para su totalidad, independiente de los recursos económicos que se utilicen para el financiamiento de la inversión. Huayanca (2016) la ejecución de obras públicas es el medio por el cual los organismos del estado mejoran o amplían la infraestructura para uso de la población; financiando con recursos públicos, las mismas que están controladas por un plazo de ejecución el cual permite a la institución contratante entregar oportunamente las obras. Refiere que la población es la que transmite la necesidad de un servicio o bien, la cual se convierte en un proyecto siempre y cuando haya recursos disponibles. Ochante (2018) señala que las obras públicas generan el crecimiento del estado con propósito social y se financian con recursos públicos. Se constituye por diferentes actividades propias del sector construcción. La contraloría general de la república (2018) denomina a obra pública al conjunto de actividades propias de la construcción que comprenden las edificaciones, puentes, carreteras, etc; y que necesitan un equipo técnico, E.T, recursos físicos y económicos, con la finalidad de alcanzar 43 las metas de los proyectos y cubrir las necesidades públicas. Además, agrega que se pueden dar bajo la modalidad de “administración directa”, o también bajo la modalidad “por contrata”. Evolución del modo de formulación Expedientes técnicos La calidad de expedientes técnicos como documentos piloto de todo proyecto, son la clave para el éxito o fracaso del mismo, la denominación del mismo a nivel del mundo puede ser diversa, pero el contenido y el fin son universales. Además, como parte de las nuevas tecnologías propias de los últimos años; se han ido actualizando las metodologías de trabajo tanto en la formulación de la documentación, así como también en la fase de ejecución, además de que en cada país se han ido actualizando las políticas y normativas para que se puedan hacer realidad los cambios. En el caso de Europa su alta inversión en educación y por tanto calidad, les ha permitido desarrollar nuevas metodologías de trabajo que les han permitido obtener una mejor producción con el uso de menos recursos, y una menor tasa de riesgos. A esto se suma el nacimiento del sistema de trabajo BIM que ha disminuido drásticamente la cantidad de errores en los documentos piloto de los proyectos (planos, presupuestos, cronogramas, etc.). Estas mejoras han permitido que tanto los expedientes técnicos; así como los procesos de ejecución de obra en Europa sean más completos, precisos y alineados con los objetivos de sostenibilidad y eficiencia. La estandarización y digitalización de la información ha facilitado la coordinación de recursos y han reducido los errores y retrasos en los proyectos. Además, al tener información transparente y accesible facilita la supervisión y el control, asegurando así que los proyectos cumplan con las expectativas esperadas en cuanto a calidad y seguridad. Para el caso de América latina desde siempre los países han estado poco interesados en mejorar las condiciones de sus sistemas educativos y por tanto el nivel de investigación y capacidades técnicas de los profesionales es un tanto limitada, lo cual no ha permitido tanto 44 desarrollo en el aspecto en mención. Al margen de eso se ha hecho lo posible por agilizar procesos, hacer más eficaz la documentación contenida en el E.T y por consiguiente de los proyectos tanto en etapa de formulación como en etapa de ejecución, motivo por el cual se ha optado por tratar mejorar las técnicas tradicionales y complementarlos replicando metodologías de trabajo europeas. En el Perú la contratación y/o cooperación y/o consorcios de empresas extranjeras para los proyectos de mediana y gran envergadura ha traído consigo réplicas de metodologías de trabajo extranjeras para la elaboración de documentación técnica piloto, para planificación de ejecución de obras, etc. Asimismo, se ha iniciado ya la creación del plan BIM Perú 2026 para la formulación, evaluación, ejecución y mantenimiento de los proyectos. Pero lo mencionado anteriormente solo se está aplicando a los proyectos de gran envergadura por el hecho de la cantidad de recursos que implica adoptar esa metodología, motivo por el que gran porcentaje de proyectos de las regiones del interior del país siguen presentando deficiencias desde la formulación del proyecto, elaboración del E.T, y finalmente en la ejecución, por tanto se requiere mayor énfasis por parte de las instituciones contratantes a los TDR de los expedientes sometidos a consultoría, así como también una buena supervisión y control en todas las fases del proyecto, dejando de lado los actos de corrupción que facilitan la generación de cobros de mayores gastos por parte de las empresas ejecutoras; e incluso las obras paralizadas que tanto daño hacen a la población usuaria. Métodos de solución En el proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGÜE EN EL CP PÚCARA DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” Con código SNIP N°: 2470036. Se ejecutó durante el año 2022, se usaron los siguientes métodos de solución: 45 Identificación de deficiencias. Básicamente fue la elaboración del informe de compatibilidad por parte del equipo técnico del contratista en un plazo de 30 días según lo establecido por el RLCE artículo 177. Revisión del E.T, y la posterior revisión del mencionado informe por parte del equipo técnico de la supervisión del cual formó parte el autor. Además, se realizó un exhaustivo análisis del E.T por parte del equipo técnico de la supervisión para determinar si hay algo que no se contempló en el informe del contratista, y a la vez para poder responder eficientemente a cada acápite de las incompatibilidades encontradas por el contratista. Análisis de causas. Se realizó para determinar las causantes técnicas y/o de actualización de normativas; de las deficiencias, y así se determinó que en su mayoría fueron de carácter técnico, y omisión de formalización de documentación para los terrenos a intervenir. Socialización Post inicio del Proyecto. Se utilizó este método para solucionar principalmente la disponibilidad de pases en los terrenos a intervenir para la ejecución de las diferentes partidas del E.T. Correcciones técnicas. Los equipos técnicos de la supervisión y contratista planificaron soluciones técnicas a las deficiencias encontradas, para poder alcanzar el cumplimiento de las metas del proyecto de manera óptima. Documentación Adicional. Luego de haber realizado los planteamientos técnicos de solución el contratista elaboró todos los informes y expedientes necesarios para formalizar las soluciones técnicas, mismos que fueron traslados hasta el área de trabajo del autor como parte del equipo de la supervisión; para su evaluación, respuesta y posterior traslado a la MDT para su aprobación. 46 Aspectos Legales Como en todo proyecto existen aspectos legales que contribuyen a que todos los interesados del proyecto cumplan con sus obligaciones y no haya discrepancias que terminen truncando el proceso de formulación, elaboración, o ejecución de obra. Por tanto, en este proyecto el aspecto legal jugó un papel importantísimo para desenlazar todas las situaciones adversas presentadas desde el inicio hasta el final de la obra. Leyes Durante la ejecución de la obra en mención tanto el consorcio ejecutor como el consorcio supervisor se mantuvieron alineados con las leyes obligatorias contractuales vigentes y normativas establecidas producto de los contratos. Leyes Nacionales. - Texto único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 082-2019-EF - Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.l - Opiniones OSCE. - Reglamento nacional de edificaciones. - NTP 399.002 - Norma Técnica Peruana. - NTP ISO 4435 - Norma Técnica Peruana. Leyes Internacionales. - ISO -Organización Internacional de Normalización. ISO 24510 -Normas para la gestión de servicios de saneamiento y agua. 47 ISO 14001 -Estándares de gestión ambiental aplicables a proyectos de saneamiento. - Normas A.C.I. -Instituto Americano de Concreto. - Normas A.S.T.M. -Sociedad Americana de Pruebas y Cargas. Definición de Términos Básicos Adicional de Obra La prestación de adicional de obra es la entrega de bienes, servicios u obras que no están contemplados en los compromisos contractuales. Se originan por diferentes motivos durante la fase de ejecución de la obra (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado [OSCE], 2023). Se denomina adicional de obra a aquel que no está contemplado dentro del E.T, ni en el contrato de ejecución de obra, y que es necesario para alcanzar las metas del proyecto (Opinión OSCE N° 083-2011/DTN). Consorcio Ejecutor Es la unión de dos o más empresas que reúnen las condiciones solicitadas en cuanto a experiencia en ejecución de determinado tipo de obras; en los TDR de una convocatoria para prestación de servicios a determinada institución, el perfeccionamiento de esa unión se da mediante un documento elaborado por un notario; se denomina perfeccionamiento de contrato de consorcio y estará representado por una persona jurídica o una persona natural a la cual se le denominará representante común. 48 Contrato de ejecución de Obra Documento mediante el cual la parte contratante (institución pública o privada) y el representante común establecen un acuerdo para la prestación de un determinado servicio, bajo las condiciones que impone la institución contratante; las principales son plazos de ejecución, penalidades y garantías. Cuaderno de Obra El cuaderno de obra es el medio de control para las instituciones encargadas de dar seguimiento a la inversión de los recursos públicos, puesto que en él se anotan todas las principales ocurrencias durante la ejecución de la obra, tanto supervisión como residencia anotan las ocurrencias según su criterio técnico. Anexo 1 definiciones del RLCE (2018) es el documento formalizado que se apertura junto la suscripción del acta de entrega de terreno con el fin de que el inspector, supervisor, o residente; interactúen con las formalidades técnicas de la obra. Cuaderno de Obra Digital Directiva N°009 OSCE, (2020), p2 define al cuaderno de obra digital (COD) como una herramienta informática cuya creación y administración le corresponde al OSCE; la cual sustituye al cuaderno de obra físico con todas sus características y formalidades. Deductivo Vinculante de Obra El deductivo vinculante de obra es la reducción al presupuesto contractual debido a la no ejecución de una determinada partida por razones justificadas, previa anotación de ocurrencias en el cuaderno de obra por la residencia de obra y la autorización ratificación respectiva de la 49 supervisión, o de ser el caso del proyectista. En ocasiones está vinculado directamente con el adicional de obra. Estudios Básicos Es el conjunto de estudios principales necesarios para la formulación de las soluciones de ingeniería de un E.T, comprenden desde elaboración de estudios de mecánica de suelos, pasando por estudios topográficos, así como también estudios de impacto ambiental, y en caso de proyectos con requerimientos específicos se pueden agregar otros estudios. Expediente Técnico (E.T). Según Huertas (2023) es una compilación de documentos que contiene información necesaria para un proyecto, tales como documentos descriptivos, presupuestales, técnicos, contractuales, entre otros, con el propósito de lograr una adecuada toma de decisiones, planificación y efectiva ejecución. Informe de compatibilidad Informe de carácter técnico que se presenta dentro de los 15 días calendarios en caso de obras con plazos contractuales de 60 días calendarios o menores, y 30 días calendarios en caso de obras con plazos de ejecución mayores a 60 días calendarios. Contiene información sobre las incongruencias entre especialidades, entre documentos y realidad, o los posibles componentes faltantes en el E.T. 50 Obras Públicas Capcha (2018) son aquellas obras que dan resultados de valor intermedios en una determinada localidad. Su principal finalidad de generar beneficios en la población como resultado influir en el desarrollo de la misma. Pérez & Merino (2014) Son obras que financia el gobierno con fines sociales, se financian con fondos producto de la recaudación de impuestos y tributos. Se ejecutan sin fines de lucro. Proyecto Project Management Institute (2013) el proyecto es un esfuerzo durante un tiempo limitado que se realiza con la finalidad de generar un producto, servicio o resultado específico. Se caracteriza por tener un inicio y cierre definido. El cierre se da cuando se cumplen los objetivos del proyecto, cierre por incumplimiento de objetivos, o cuando su continuidad ya no se justifica. Asimismo, los proyectos generan impactos más allá de su finalización. Residente de Obra Profesional especialista en determinado tipo de obras; por lo general ingeniero civil o arquitecto, que ha sido elegido por el consorcio ejecutor para encaminar, controlar, o informar las cuestiones técnicas y económicas de la obra; se encarga de representar los intereses económicos del contratista y también por la calidad de los entregables de los proyectos. Supervisor de Obra Profesional especialista en determinado tipo de obras; por lo general ingeniero civil o arquitecto, que ha sido elegido por la institución contratante para encaminar, controlar, o informar las cuestiones técnicas y económicas de la obra. Además, es el encargado de velar que se cumplan 51 los lineamientos del contrato establecidos entre las instituciones contratante y contratista, y también por la calidad de la obra. Vicio Oculto Arias (2016) plantea que las deficiencias en los entregables de determinado proyecto; que normalmente no pueden ser apreciados a simple vista o en el momento de la recepción de la obra, y que afecta de todos modos la funcionalidad del mismo. 52 Propuesta de solución Metodología de la Solución. El proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIO DE DESAGÜE EN EL CP PÚCARA DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” Con CUI N°: 2470036. Se ejecutó durante el año 2022, con la presencia del investigador como asistente técnico principal del supervisor. Por tanto, no se realizará la manipulación de las variables y la metodología de solución adoptada para el proyecto es no experimental, los datos obtenidos por el investigador se generaron durante el periodo de ejecución de obra comprendido durante el año 2022 por lo tanto el diseño de la investigación fue longitudinal, asimismo debido a que se estudian las situaciones de conflicto y seguidamente se proponen soluciones la investigación ocupará un análisis descriptivo. Para la demostración de la influencia de las deficiencias de los estudios básicos en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara, se ha utilizado una metodología descriptiva con el fin de evaluar los estudios básicos fundamentales para este proyecto; que son: estudio de mecánica de suelos (E.M.S), estudios topográficos, pruebas de calidad de agua en las captaciones, y estudio de impacto ambiental. La metodología aplicada para determinar la influencia de las deficiencias de los planos en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara; es descriptiva, se analizó detalladamente cada uno de los planos de todas las especialidades para poder completar el informe técnico de compatibilidad, haciendo comparaciones con el lugar de ejecución, y todos los componentes del E.T. 53 Para demostrar la influencia de las deficiencias de los cálculos hidráulicos en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara, también se realizó una metodología descriptiva aplicada sobre la información contenida inicialmente en el expediente y sobre los recálculos hidráulicos hechos para ajustarlos a la realidad encontrada. Finalmente, para determinar la influencia de la libre disponibilidad de pases en la ejecución del proyecto de saneamiento en el C.P Púcara. Se aplicó igualmente la metodología descriptiva para analizar el apartado del E.T que contiene documentos que garantiza la libre disponibilidad del terreno, obtenidos desde su fase de elaboración. Desarrollo de la Solución A continuación, se contextualiza la información general necesaria para comprender el proyecto, además de forma descriptiva, se irá desarrollando las propuestas de solución para los problemas puntuales que se han encontrado en el E.T. Tabla 1 Datos del Proyecto Ficha de Identificación Entidad co